通知背景

為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理工作，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)機(jī)構(gòu)編制法》和相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范發(fā)文通知如下。

發(fā)文目的

本次發(fā)文旨在明確機(jī)構(gòu)編制管理的原則、程序和要求，確保各級(jí)機(jī)構(gòu)編制工作的合規(guī)性，促進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率。

適用范圍

本通知適用于各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)、垂直管理部門(mén)、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織。

機(jī)構(gòu)編制管理原則

1. 合法性原則：機(jī)構(gòu)編制工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置的合法性。 2. 合理性原則：機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，科學(xué)合理，避免重復(fù)設(shè)置和職能交叉。 3. 效率性原則：優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，提高行政效能，減少行政成本。 4. 動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)編制，保持機(jī)構(gòu)設(shè)置的動(dòng)態(tài)平衡。

機(jī)構(gòu)編制管理程序

1. 機(jī)構(gòu)設(shè)置：各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分論證，確保設(shè)置的必要性、合理性和合法性。 2. 人員編制：機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)職能和任務(wù)，合理確定人員編制，實(shí)行編制實(shí)名制管理。 3. 機(jī)構(gòu)調(diào)整：機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出調(diào)整建議。 4. 機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)：對(duì)于職能萎縮、工作重疊或不符合設(shè)置要求的機(jī)構(gòu)，應(yīng)予以撤銷(xiāo)。

機(jī)構(gòu)編制管理要求

1. 嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序，嚴(yán)禁擅自設(shè)立、調(diào)整機(jī)構(gòu)編制。 2. 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制信息的互聯(lián)互通。 3. 加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。 4. 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。

發(fā)文時(shí)間及執(zhí)行

本通知自發(fā)布之日起施行。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保本通知的貫徹落實(shí)。

附件

1. 機(jī)構(gòu)編制審批流程圖 2. 機(jī)構(gòu)編制評(píng)估辦法 3. 機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查辦法

結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范管理，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府治理能力的重要舉措。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)要以此次發(fā)文為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。