突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法概述

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法是我國(guó)為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件而制定的一部綜合性法律。該法于2007年8月30日由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，自2007年11月1日起施行。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法旨在規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

突發(fā)事件的定義與分類

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件可以分為以下幾類：

• 自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等。
• 事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、交通事故、礦山事故等。
• 公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。
• 社會(huì)安全事件：如恐怖襲擊、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的組織體系

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法建立了以國(guó)務(wù)院為最高領(lǐng)導(dǎo)，地方各級(jí)人民政府為執(zhí)行主體，有關(guān)部門和單位為輔助的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)組織體系。具體包括：

• 國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
• 地方各級(jí)人民政府設(shè)立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
• 有關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的措施

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)定了以下應(yīng)對(duì)措施：

• 預(yù)防與預(yù)警：各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件預(yù)防制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
• 應(yīng)急處置：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，疏散轉(zhuǎn)移群眾，控制事態(tài)發(fā)展。
• 善后處理：突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行善后處理，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

突發(fā)事件的信息發(fā)布

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)信息發(fā)布做出了明確規(guī)定，要求：

• 及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布突發(fā)事件信息。
• 未經(jīng)核實(shí)的信息不得發(fā)布。
• 禁止發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性信息。

同時(shí)，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法還規(guī)定了信息發(fā)布的責(zé)任主體和法律責(zé)任，確保信息發(fā)布工作有序進(jìn)行。

突發(fā)事件的法律責(zé)任

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法明確了違反法律規(guī)定的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括：

• 行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人未履行突發(fā)事件應(yīng)對(duì)職責(zé)，導(dǎo)致事件擴(kuò)大或者造成嚴(yán)重后果的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
• 散布虛假信息、擾亂社會(huì)秩序的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
• 違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法其他規(guī)定的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

結(jié)語

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的實(shí)施，對(duì)于提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。在未來的發(fā)展中，我國(guó)將繼續(xù)完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高全社會(huì)的應(yīng)急意識(shí)和能力，共同應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。